近年来，湛江市金融系统认真贯彻落实湛江市委、市政府决策部署，深化中小微企业个性化融资制度改革，增强金融服务实体经济的能力，努力缓解中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题，不断提升中小微企业信贷获得率和融资便利度，辖内中小微企业融资呈现“量增、面扩、价降、质优”的良好态势。截至6月末，湛江辖区中小微企业贷款余额1369.95亿元，较年初增长90.3亿元，增长7.1%。湛江市普惠小微贷款余额239.79亿元，较年初增长39.43亿元，增长19.67%；湛江普惠小微贷款占各项贷款余额比重7.63%，较年初提高0.78个百分点，普惠小微贷款占各项贷款增量比重18.77%，较营商环境整治任务目标高出0.77个百分点。

　　但中小微企业融资工作还一些问题及不足：一是信用体系建设不完善。银企信用信息不透明、不对称，增加了银企融资对接的制度性成本。政务数据对接机制缺失、对接范围不广、对接数据不足、对接应用不深等问题普遍存在。二是企业融资渠道单一。企业融资渠道以银行贷款间接融资为主，利用多层次资本市场直接融资滞后，上市公司数量少。三是政策没有形成合力。目前湛江市设立的贷款贴息、风险补偿、担保基金等分属不同主管部门专款专用，各类专项资金小、散、弱且功能相近单一，未能充分发挥财政资金杠杆作用。

　　聚焦存在的问题，金融系统将从以下方面持续发力，进一步拓宽企业融资渠道，提升金融暖企服务水平。

　　一是完善企业信用评价体系，破解银企信息不对称难题。推广应用“中小融”平台，推动政务数据与平台对接，创新采用大数据、云计算、区块链等前沿技术，对企业进行风险画像和信用评价，破解银企信息不对称问题，着力纾解中小企业“融资难”的痛点问题；依靠金融科技赋能实现效率的提升，解决“融资慢”问题；配套政策性的低成本资金和风险分担、补偿政策，进一步缓解“融资贵”问题。

　　二是减轻间接融资对抵押的过度依赖，疏通中小微企业融资堵点。创新供应链金融服务模式，进一步促进线上化、数字化、智能化的供应链金融发展，综合运用金融科技手段，整合商流、物流、资金流、信息流等信息，打造高效开放的供应链金融平台。鼓励金融机构与核心企业等不同市场资源加强多种形式的合作，利用相关融资策略灵活调整企业融资产品，推出种类丰富、高效优质的供应链金融综合服务方案和产品矩阵，让供应链条上各类参与主体都能选择到合适的融资方式，更好地适应和推广供应链金融综合服务模式。联合财政、人行推动开展政府采购合同融资业务。推广“银税贷”“流水贷”等信用贷款产品。积极发展知识产权融资，对有知识产权专利的企业优先给予增信、贴息和风险补偿等融资扶持。

　　三是发展多层次资本市场，拓宽企业直接融资渠道。启动企业上市三年行动，按照“储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的工作路径，重点围绕打造“三库一平台一系统”，开展“六个一”行动。“三库”是建立上市后备企业资源库、资本市场中介机构库和资本市场专家库；“一平台”是加强与上交所、深交所和广东股权交易中心等专业机构对接合作，共同打造全方位服务湛江企业上市的综合服务平台；“一系统”是联合交易所建设湛江企业培育管理信息系统；“六个一”行动是加强与上交所、深交所协作联动，每月一次与上市后备企业开展对接服务，每季度一次“现场服务日”，每半年一次资本市场沙龙，每年一次资本大讲堂，每年一次湛江市资本市场发展报告，协助湛江市建立完善一个上市后备企业资源库。到2023年，全市新增上市公司6家以上，上市公司数量达到8家左右，实现翻两番，后备企业形成梯队上市良好态势。力争到“十四五”期末，全市上市公司数量达到15家左右。支持符合条件的主体发行适合中小企业融资需求的增信集合债、集合票据、双创债券、绿色债券等债务融资工具。

　　四是建立支持中小微企业融资常态化机制，提升金融服务实体经济水平。发挥财政风险补偿金作用，结合政府性融资担保机构的增信优势，构建新型“政银担”合作机制，针对银行发放中小微企业专项贷款，政府风险补偿资金、政府性融资担保机构按照约定比例为银行分担风险，引导和激励银行加大对小微企业贷款投放。建立企业融资名单制管理和政银定期会商机制，协调工信、科技、商务、农业等行业主管部门科学筛选确定一批有发展前景但暂遇困难的企业名单，引导金融机构主动对接、下沉服务，加大融资支持，帮助名单内企业获得融资。

　　五是综合运用低成本资金和各类政策工具，实质降低企业融资成本。积极争取人民银行再贷款和再贴现等低成本资金的支持，综合运用信贷风险补偿、增信、贴息等政策措施，提升更多金融机构使用货币政策工具的积极性，争取显著提高使用规模。引入更多政策性低成本资金支持科技创新、战略性新兴产业、绿色环保、乡村振兴等领域的中小微企业降低融资成本。引导金融机构清理规范企业抵押登记、资产评估、过桥融资、以贷转存、存贷挂钩等附加费用、隐性费用。鼓励金融机构为“小升规”及培育企业、高成长中小企业、专精特新“小巨人”企业提供低成本贷款。

　　六是优化企业获得信贷营商环境，提高企业金融服务获得感和满意度。引导金融系统各单位认真落实《湛江市金融系统“营商环境整治提升年”活动方案》要求，细化工作措施，压实工作责任，加大普惠小微企业贷款投放力度，优化贷款审批流程，提升企业信贷获得率和融资便利度，努力营造一流的获得信贷营商环境，为全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极作出金融贡献。