7月22日上午，邮储银行广东省分行与省扶贫办“金融扶贫战略合作协议”签约仪式隆重举行，这是广东省首家金融机构与扶贫办签署战略合作协议。会议通过电视电话形式直接开到邮储银行广东省分行县一级机构。省扶贫办梁健主任和邮储银行广东省分行刘义龙行长分别讲话，就如何扎实推进精准扶贫工作、确保“扶真贫、真扶贫”提出明确要求；省扶贫办李冠强副主任和邮储银行广东省分行杨德坚副行长代表双方签署了战略合作协议，邮储银行广东省分行三农金融部对全省邮储银行精准扶贫工作进行了具体部署。省扶贫办、省金融办、人民银行广州分行、广东银监局等单位领导现场出席了签约仪式；全省各市、县邮储银行和扶贫办的领导和相关人员在当地分会场参加了会议。

此次会议是在全行上下认真落实金融监管要求，积极助力供给侧结构性改革、扎实推进精准扶贫的大背景下召开的。邮储银行广东省分行对此次会议高度重视，刘义龙行长组织行内中层认真学习了总行和《广东银行业助力精准扶贫精准脱贫三年攻坚实施意见》等文件及会议精神，并在1个月内两次与省扶贫办梁健主任举行会谈，确定了全面推进战略合作的总体方向，邮储银行广东省分行有关部门与扶贫办就有关实施细则进行了多次的深入沟通，确保各项合作内容落到实处。

此次会议具有三大亮点：

第一，提出了邮储银行广东省分行金融精准扶贫工作的思路和目标，做到“真扶贫”。全行上下要充分发挥“网络、资金、专业”三大优势，做到“三个精准”，精准做好贫困地区普惠金融服务、精准支持贫困地区基础设施建设、精准服务贫困地区特色产业发展。要探索6种模式，即直接资金支持模式、“融资+融智”支持模式、产业扶贫模式、“能人”带动模式、“互联网+金融”模式、“两权”试点扶持模式等。要力争实现“两个高于”目标：即贫困地区贷款增速高于全省各项贷款平均增速、贫困户贷款增速高于农户贷款平均增速。在未来3年时间，全行在广东扶贫重点地区投放信贷资金不低于700亿元；力争为2万户建档立卡贫困户提供信贷支持；建设100个科技金融服务农业现代化示范基地，覆盖70多个县。此外，邮储银行还将建设一支600人的小额贷款客户经理队伍和2家精准扶贫特色支行，提升精准扶贫基础能力。

第二，推出了针对建档立卡户的“扶贫小额贷款”及相关系列产品、机制，突出“扶真贫”。金融精准扶贫最大的难点在于针对建档立卡户的“扶贫小额贷款”。此次会议，邮储银行广东省分行正式推出了针对全省建档立卡的70.8万户、176.5万贫困人口的精准扶贫专属产品——“惠农易贷”小额贷款产品和针对9个相对贫困地区的“两权抵押”产品。“惠农易贷”产品总体符合国务院提出的“5万以下、3年以内、免抵押、免担保”的产品要素，在风险补偿到位的前提下，还可以实行基准利率。会议对贫困地区有关征信政策也提出具体措施，一是对贫困地区的政策性担保机构，特别是已纳入上一级政府再担保体系的担保公司，在信用评级上给予信用增级，优化准入流程；二是开发针对贫困户的信用评级授信模型,调高贫困户的诚信度指标分值，降低收入指标分值。同时，邮储银行广东省分行还制定了《广东省新时期精准扶贫精准脱贫相对贫困村名单》、《广东省银会合作服务农业现代化模式介绍》、《中国邮政储蓄银行广东省分行“两权”抵押贷款业务试点方案》、《关于推进贫困村开展信用村建设的实施方案》等，指导各分支行认真做好面向建档立卡户的扶贫小额贷款。

第三，明确了鼓励分支行开展金融扶贫的有关激励考核、资源倾斜等八大支持政策，激励“愿扶贫”。为切实激发基层开展金融扶贫的内生动力，邮储银行广东省分行出台了一系列针对性很强的专项政策。刘义龙行长在讲话中，结合广东银监局王占峰局长在上半年广东银行业监督管理工作暨经济金融形势分析会议上的有关讲话精神，对邮储银行广东省分行扶贫政策进行了强调，重点是八大保障：一是充分保障扶贫贷款额度，对于扶贫贷款资金，只要是有效需求，有多少投多少；二是适当提高贫困地区分支行的不良贷款容忍度；三是对扶贫开发贷款，凡是尽职作为的，实行免责；四是对于扶贫小额贷款，实行单独的、优惠的内部资金定价政策；五是对重点扶贫区域实施差别化授信政策，对扶贫小微企业贷款产品开辟绿色通道；六是强化对贫困地区信贷增速、覆盖率、基础金融服务等指标的考核，对人均创收、创利、资产质量等进行差异化考核；七是将金融扶贫工作成效纳入年度对重点分行领导班子成员，特别是“一把手”的年度考核；八是建立邮储银行广东省分行部门和重点支行的定点联系机制，对基层扶贫提供全方位指导。这一系列措施的出台，有助于全面调动基层开展扶贫的内生动力，做到“愿扶贫”。

省扶贫办梁健主任对邮储银行多年来积极践行普惠金融、服务实体经济取得的成效给予了充分肯定。他指出，邮储银行是广东地区普惠金融的倡导者和践行者，代理了全省92个县的新农保服务，为2083万农民提供新农保代收代发服务，依托遍布城乡的近2000个网点和6585个助农取款点，为广大城乡居民提供基础金融服务，被称为老百姓“身边的银行”，据不完全统计，近几年来，邮储银行累计发放小额贷款72万笔、617亿元，笔均金额仅8.5万元，在全省28个相对贫困的县，贷款余额达154.27亿元，有力促进了我省“三农”和小微企业发展。他指出，要充分发挥金融扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，加大扶贫力度，建立健全金融扶贫工作机制，希望各级扶贫部门和邮储银行根据战略合作协议，通力合作，推进金融扶贫工作落实，增强贫困地区内生动力和发展活力，取得扎实的成效。

金融扶贫工作是一项全局性、公益性、系统性工程。此次邮储银行广东省分行率先与广东省扶贫办签署战略合作协议，是邮储银行践行普惠金融、坚持服务“三农”道路上的一个里程碑。邮储银行各级分支行要坚定贯彻落实上级工作部署，遵循精准扶贫、精准脱贫基本方略，有效发挥邮储银行自身优势，全力做好脱贫攻坚金融服务工作，当好广东金融精准扶贫工作中的“国家队”，为全省金融扶贫工作交出一份亮丽的答卷！（中国邮政储蓄银行广东省分行供稿）