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2017年上半年广东保险发展和监管工作情况
  • 发布时间:2017-07-27 00:00
  • 来源: 广东保监局
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一、市场运行情况

2017年上半年,广东省实现保费收入2621亿元,同比增长17.9%。其中,广东(不含深圳,下同)保费收入2028.2亿元,同比增长15.8%。保险公司资产总额8559.6亿元,较年初增长7.5%。从业人员58.8万人,比去年同期增加8.2万人。总体来看,上半年广东保险市场实现稳定增长,结构优化成效初显,市场运行平稳有序,风险保障水平显著提高,服务大局能力持续提升。

(一)保费规模稳步增长。上半年,广东实现保费收入2028.2亿元,同比增长15.8%,保费规模占全国保费总量的8.8%。其中,财产险业务保费收入393.5亿元,同比增长18.1%;人身险业务保费收入1634.7亿元,同比增长15.2%。

(二)业务结构不断优化。财产险公司方面,信用险、保证险、工程险、农业险、责任险等非车险业务快速增长,非车险保费规模占比提高5.3个百分点。人身险公司方面,普通寿险和分红寿险保费分别同比增长33.7%和25.7%;寿险新单期缴业务同比增长57.9%,期缴占比提高6.7个百分点。

(三)市场运行平稳有序。今年以来,保险监管部门加强风险排查和监测,积极化解存量风险、严控增量风险,构筑风险防线,牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线,保险市场风险总体可控,辖内未发生一起重大风险和群体性事件。

(四)保障水平不断提升。上半年,广东保险业提供风险保障金额104.1万亿元,同比增长56.8%。其中,财产险风险保障76.8万亿元,同比增长66.5%;人身险风险保障27.4万亿元,同比增长34.8%。保险业累计赔付支出455.8亿元,同比增长9.1%,对减少灾害事故损失、维持正常社会秩序发挥了积极作用。

(五)服务大局能力增强。保险资金在广东累计投资余额3412.1亿元,其中今年新增397.8亿元,有力支持基础设施和重大项目建设。大病保险向特殊人群倾斜政策,上半年保障人数6158.4万人,签单保费20.5亿元,支付赔款2.8亿元,赔付人数4.1万人。环境污染、食品安全、医疗、校园管理、安全生产、工程质量等领域的责任保险加快发展,积极辅助社会管理。全国首创的巨灾指数保险自落地以来累计向7个地市政府赔付4720万元,有力促进灾害救助体系建设。

二、监管工作情况

2017年以来,广东保监局深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作重要讲话精神、全国金融工作会议精神和保监会“1+4”系列重要文件精神,统筹推进强监管、治乱象、补短板、防风险、服务实体经济各项工作,切实维护广东保险业稳定健康发展。

(一)坚持居安思危,严密防控风险。站在维护国家总体安全的高度,始终把风险防控作为最重要、最紧迫的任务抓紧抓好。强化公司的主体责任和监管的守土责任,建立健全一把手责任制。围绕重点公司、重点产品、重点渠道加强非现场监测和现场检查,摸清风险底数,及时采取防范和处置措施。持续开展风险应急演练,提升应对重大风险和突发事件的能力。坚持监管部门、保险行业、地方政府多方联动,积极参与全省金融风险防控协作机制,切实维护全省金融稳定大局。

(二)重拳治理乱象,提升监管效能。开展轮动式巡查,聚焦重要监管制度执行情况以及外部检查、内部审计发现问题整改情况,重点关注公司制度的完备性、系统管控的有效性、新型业务的合规性以及理赔服务的时效性。开展车险、大病保险、农业保险、防范和处置非法集资等各项检查工作,规范市场竞争秩序。对影响恶劣、屡查屡犯的机构及人员依法从重处罚,增强警示震慑作用。强化非现场监管成果在现场检查中的运用,突出监管重点,增强监管的针对性。加强内部协调,优化工作流程,完善快查快处机制,提高现场检查的后续处理效率,做到查处一家、警示一批。深化与公安、工商、税务等部门的合作,完善联合执法机制。进一步简政放权,做好保险公估机构“批改备”政策落实工作。

(三)完善制度机制,加强消费者保护。推进销售行为可回溯管理机制,从源头上治理销售误导。通过非现场监测、开展“亮剑行动”专项检查等多种方式,整治理赔难问题。完善投诉考评机制,压实保险公司投诉处理主体责任。搭建纠纷法律援助机制,联合省司法厅成立法律援助站,帮助消费者通过法律援助解决纠纷。积极推动“诉调对接”增点扩面,提高调解组织独立性和公信力。持续推进保险消费者教育,精心谋划7·8保险公众宣传日活动,开展“7.8公里扶贫公益跑”、“保险为生活添色彩”、“保险五进入”等系列活动。

(四)回归保障本位,服务实体经济。积极推动行业加快结构调整,大力发展风险保障型和长期储蓄型业务,促进行业持续向振兴实体经济发力聚力。一是服务先进制造业,支持创新驱动发展战略。推广科技保险、首台(套)重大技术装备保险,分别提供风险保障4337.6亿元和1843.2亿元。争取财政支持,对机器人保险给予80%的保费补贴。引导保险资金投向智能制造和生物医药等战略性新兴产业。二是服务现代农业,助力脱贫攻坚战略。为农业生产提供风险保障159.7亿元,支付赔款2.7亿元,受益农户61.9万户。推进农业保险扩面提标增品,推动辖区保险机构与10个地市政府签订“保险扶贫”合作协议。三是服务出口企业,护航“一带一路”建设。出口信用保险累计支持出口284.5亿美元,赔款支出3920.6万美元,协助企业追回海外欠款8349万美元。为美的、TCL、格力电器等出口龙头企业提供风险保障308.5亿美元,提高“中国制造”的国际竞争力。四是服务小微企业,缓解融资难题。以贷款保证保险为载体,为小微企业融资增信,累计支持11.6万家次小微企业获得贷款187.9亿元。