“科技创新券”（简称“创新券”）是政府为降低中小微企业创新成本，引导和鼓励中小微企业加大研发经费投入而设计的一种事前发放、事后兑现的“代金券”。获得“创新券”的企业可以兑现不超过50%的科技创新所需服务费用，重点用于向科技服务机构购买研发设计、科技金融、检验检测、知识产权、科技中介咨询等科技创新服务，充分发挥财政资金对企业科技创新的引导作用，降低中小微企业创新成本。自2015年起，广东股权交易中心（简称“广东股交”）首先将“创新券”政策引进佛山市南海区科技部门，助推企业提质增效。“创新券”实施以来，每年获得创新券的企业近700多家，发放额度4000多万元，兑现额度近2000万元，切实降低了企业创新的成本，激发了企业的创新投入。其主要经验有：

一、以政策及资金为引导。在充分调研其他省份经验做法和企业购买科技中介服务需求的基础上，佛山市南海区科技局出台《佛山市南海区科技创新券管理暂行办法》、《佛山市南海区科技创新券管理实施细则》等政策文件，从政策上发挥财政资金对企业科技创新的引导作用，降低中小微企业创新成本，引导和鼓励中小微企业加大研发经费投入，营造良好的创新环境。

二、以便捷及高效为支撑。广东股交搭建了“创新券”申报审批系统，帮助科技部门解决持有“创新券”的中小微企业申报过程中政策咨询、形式审查等相关问题。企业直接通过信息系统进行线上申报，再由广东股交初审材料，最终汇集纸质材料后交由南海区科技部门终审。该系统的建立，切实提高了企业“创新券”兑现效率，提高企业创新发展的积极性。

三、以推广及增值为重点。在完成南海区工作的基础上，广东股交又将该业务模式向佛山市科技局推广，协助佛山市科技局出台管理办法及细则，并承接佛山市“创新券”的日常管理工作。同时，广东股交进一步将佛山市“创新券”兑现的范围扩展到可用于扶持科技金融类别，特别加入了科技企业进入广东股交购买的资本市场增值服务，包括企业进入广东股交挂牌所涉及的尽职调查、财务审计、法律等服务，均可用“创新券”进行兑现，大大降低了企业进入广东股交挂牌所涉及的市场成本。

四、以孵化及培育为核心。“创新券”作为普惠性政策有扶持企业范围广、扶持服务内容多等特点，目前，广东股交就佛山市和南海区两级“创新券”形成上千家的“企业库”和上百家的“中介机构库”。借助平台聚集优势，广东股交实现了“平台+机构”的运作模式，通过组织政策宣讲、投融对接、科技创新服务对接等活动，将企业积极推送给优质中介机构。一方面助推企业加速科技创新，另一方面引导中介机构加入广东股交会员机构队列，推荐企业进入广东股交注册展示或挂牌托管，让各方享受区域性股权市场带来的红利。目前，已推动30多家创新券服务机构成为广东股交会员，并推动500多家创新券企业在广东股交注册挂牌（其中挂牌100多家）。