广东省人民政府新闻办公室定于10月23日下午3时在广东大厦三楼国际会议厅举行科技金融助力高质量发展暨广东科技金融周系列活动新闻发布会，邀请省委金融办负责人作主发布，省科技厅、中国人民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局负责人参加，介绍广东科技金融助力高质量发展等情况，并回答记者提问。

　　主持人邓广志（广东省委宣传部外宣一处一级调研员）：

　　女士们、先生们，各位记者朋友：

　　大家下午好！欢迎出席广东省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。本场发布会是“高质量发展看广东”系列主题新闻发布会第55场。今天，我们邀请到省委金融办等5家单位的负责人，向大家介绍广东科技金融助力高质量发展有关情况，以及2026广东科技金融周系列活动相关安排，并回答各位媒体记者关心的问题。

　　首先，介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

　　广东省委金融办分管日常工作的副主任于海平先生

　　广东省科学技术厅副厅长杨军先生

　　人民银行广东省分行副行长张双长先生

　　广东金融监管局副局长范乐宇女士

　　广东证监局副局长戴文慧女士。

　　现在，请于海平先生介绍广东科技金融总体情况。

　　于海平：

　　各位媒体朋友：

　　大家好！感谢大家长期以来对广东金融工作的关心和支持。科技金融是金融“五篇大文章”之首，也是金融赋能科技创新、培育新质生产力、支撑高质量发展的重要抓手。广东既是经济大省、制造业大省、科技创新大省，也是金融大省。深化金融供给侧结构性改革，完善高水平科技金融服务体系，促进“科技-产业-金融”良性循环，推动科技创新与产业创新深度融合，是我省服务支撑粤港澳大湾区国际科技创新中心建设、加快构建现代化产业体系、塑造高质量发展新动能的重要任务。近年来，全省金融系统深入贯彻落实省委、省政府工作部署，持续健全科技金融政策体系、不断丰富金融工具供给、优化协同服务生态，促进金融资源精准赋能科技创新、成果转化和产业升级全过程，科技金融高质量发展取得了显著成效。我们主要做了以下几方面工作：

　　一是优化金融政策供给，推动财政金融协同发力。省委金融办、省科技厅等部门2025年12月联合出台了《广东省推动金融服务科技强省建设工作方案》，全省首次提出实施科技金融强基工程、科技金融生态工程、要素保障工程“三大工程”，聚焦服务重点区域、重点产业、重点企业“三个重点”，形成“3+3”系统体系，支撑科技强省建设。推动财政政策与金融政策协同发力，推出制造业和高新技术企业贷款贴息政策，对符合条件的制造业和高新技术企业新增银行贷款给予财政贴息，截至目前，累计发放贴息资金超11.56亿元，覆盖新增放款规模超2000亿元，惠及企业超5.4万家次。

　　二是强化创新工具运用，提升科技金融供给质效。广东着力推动科技信贷、科技保险、资本市场、创投风投等多元工具接续发力，结构不断优化。截至2026年9月末，全省科技贷款规模超过6.7万亿元，同比增长17%；制造业贷款余额4.2万亿元、增速达16.3%，增速显著高于各项贷款平均水平，特别是高技术制造业中长期单位贷款余额占制造业中长期贷款50%以上。与此同时，金融支持进一步向技术研发到成果转化的科技创新前端延伸，科学研究和技术服务业贷款余额2570亿元、增速超过15%。推动设立总规模1000亿元、首期500亿元的广东省战略性新兴产业投资引导基金、超500亿元的粤港澳大湾区创业投资引导基金已落地运作，有效撬动银行、保险、社会资本等长期资金，形成万亿级基金矩阵。资本市场方面，我们持续完善企业上市梯度培育机制，推动优质企业上市量质齐升，截至目前，广东科创板、创业板、北交所上市公司合计466家，战略性新兴产业上市企业、人工智能与机器人产业上市企业数量均保持全国领先地位，特别是今年以来新增境内外上市公司52家，新增企业IPO融资金额超1800亿元，均居全国第一。科技创新债券、并购重组、私募股权创投基金等工具扩面提质步伐加快，今年1-9月通过交易所发行科创债合计784亿元，同比增长24.6%，科技企业直接融资能力持续提升，融资成本有效降低，为科技企业成长壮大提供了更多长期低成本资金。

　　三是深化协同联动赋能，激活科技金融服务生态。广东持续完善科技金融服务体系，统筹发挥多层次资本市场与地方金融组织增信赋能作用。知识产权质押融资提质扩面，AIC股权投资（金融资产投资公司）、保险资金长期投资持续发力。我们持续深化区域性股权市场服务科技创新能力，在全国率先落地“再贷款+认股权+贷款”业务，与第三方机构合作推动股贷联动、可转债、份额转让等试点，为科创企业提供挂牌培育、股权融资、上市辅导一体化服务。截至9月末，在区域股权市场挂牌入板企业达4307家，累计帮助企业实现融资交易4475亿元，通过区域股权平台累计完成18笔份额转让交易、合计超过24亿元。政府性融资担保放大增信效能，今年1—9月落地国担基金科技创新专项担保计划91.27亿元，同比增长27%，已在全省18家政府性融资担保机构落地项目超过4000个，惠及企业超3000家，有效降低科技企业融资门槛；融资租赁聚焦科研设备、先进生产线更新迭代，有效缓解轻资产科技企业购置装备资金压力。各类金融工具协同联动，进一步提升科技企业融资可得性与服务覆盖面。

　　科技金融是一项系统性、长期性工程。为进一步总结推广广东科技金融创新实践，扩大科技金融服务科技创新、成果转化和产业发展的示范效应，我们将于10月26日至11月1日开展“2026广东科技金融周”系列活动。科技金融周期间，将集中发布广东科技金融首批示范案例，联动全省各地开展系列产融对接，例如，广州将举办科技创新创业大赛行业赛决赛，东莞开展初创企业投融资对接活动，阳江组织金融支持新材料、商业航天产业发展相关活动，以及其他一系列宣传展示活动，系统展示广东科技金融阶段性成果和一线实践。

　　推进科技金融工作，关键是构建同科技创新相适应的金融服务体系，推动金融资源更加精准服务科技创新、成果转化和产业升级。下一步，广东将继续坚持以科技金融赋能高质量发展，推动金融更早进入创新源头、更准流向产业一线、更久陪伴企业成长，让更多实验室里的成果走向生产线，让更多科技企业跨越成长周期，让更多金融资源转化为新质生产力发展的强劲动能，为广东建设科技强省、金融强省，打造具有国际竞争力的现代化产业体系提供更加有力支撑和保障。

　　谢谢大家！

　　主持人邓广志：

　　感谢于海平先生。

　　下面进入记者提问环节。按照惯例，提问前请通报所在新闻机构的名称。下面开始提问。

　　新华社记者：

　　近年来，中国人民银行持续运用货币政策工具支持科技创新。请问人民银行广东分行副行长张双长先生，中国人民银行广东省分行如何推动相关工具在广东落地，引导金融机构加强对科技型企业的信贷支持？效果如何？谢谢。

　　张双长：

　　谢谢这位记者的提问。近年来，人民银行广东省分行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照人民银行总行和省委、省政府有关工作要求，紧紧围绕“政策工具牵引、服务模式创新、信贷产品适配”等几方面持续发力，引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持力度。全省科技信贷保持较快增长。刚才于主任也提到了这个数据，截至9月末，广东科技贷款余额6.7万亿元，同比增速达到17%；其中，高技术制造业、高技术服务业贷款余额均同比较快增长，都明显高于金融机构各项贷款平均增速。

　　具体来看，我们重点抓了以下三个方面的工作。

　　第一，强化政策工具引领。今年，科技创新和技术改造再贷款政策进一步优化，支持范围也进一步扩大到电子信息、人工智能、设施农业、消费商业设施等14个领域，全国额度增加到1.4万亿元，支持比例提高到100%。也就是说，对银行发放的、符合政策条件的贷款，人民银行总行将按照100%的比例提供再贷款资金支持。我们广东省分行紧紧抓住政策优化的窗口期，组织金融机构加强宣传、主动对接企业，同时叠加用好财政贴息、风险补偿等政策，推动科技型企业贷款实现“量增、价降、面扩”。目前，科技创新和技术改造再贷款已累计在广东撬动相关领域贷款超过4000亿元。同时，我们广东省分行也创设了100亿元“粤科融”支农支小再贷款专用额度，带动地方法人金融机构发放的科技创新领域贷款余额接近2400亿元。

　　第二，深化服务模式创新。我们积极推广“益企共赢计划”，实现了对全省20个城市的覆盖，引导金融机构根据企业不同成长阶段的需求，灵活确定授信额度和贷款利率，提供中长期接力式信贷服务，累计向2800多家企业授信900多亿元。同时，我们也在全省组建78支专业化队伍，健全信贷与股权、担保、保险、融资租赁等的服务协同机制，累计为超过1.2万家企业提供综合融资1100多亿元。

　　第三，优化信贷产品适配。我们积极组织开展科技金融典型案例征集推广活动，制定发布科技人才贷、技术入股贷等业务指南，引导金融机构落地“中试贷”“算力贷”“词元贷”“低空经济气候贷”等全国首创的信贷产品，不断提升科技金融服务的适配性。同时，我们也鼓励金融机构结合不同场景开展差异化探索。例如，运用“港澳青创贷”支持广州南沙港澳青年创新创业，在松山湖科学城推广“中试贷”和投贷担一体化的融资模式，等等。

　　此外，我相信大家也注意到，10月19日中国人民银行总行会同科技部等十个部门出台了《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，聚焦国际科技创新中心的核心功能和国际化定位，要求加快构建与其相适应的科技金融服务体系，提升全链条、多元化的金融供给水平。接下来，我们将会同有关部门抓紧出台金融支持粤港澳国际科技创新中心的具体落实措施，尤其是抓紧推进运用科技创新和技术改造再贷款支持研发投入水平较高的民营中小企业融资等一些试点政策在大湾区落地实施。

　　同时，我们还将继续强化货币政策工具的牵引带动作用，大力推动政策协同、资源流动、信息互通，持续提升金融机构专业化服务能力，完善覆盖全生命周期的科技金融产品谱系，加大对基础研究、技术创新、成果转化、产业升级和人才集聚等的金融支持力度，持续构建与粤港澳大湾区国际科技创新中心相适应的科技金融服务体系。

　　谢谢。

　　央广网记者：

　　广东科技金融周期间将发布首批示范案例。请问广东省委金融办副主任于海平先生，广东科技金融周主要有哪些安排？首批示范案例呈现出哪些特点和趋势？谢谢。

　　于海平：

　　感谢提问。举办广东科技金融周，不只是一次集中展示活动，更是落实省委省政府工作部署、推动政策宣贯、案例推广、产融对接和经验沉淀的重要载体。我们希望通过科技金融周，集中梳理广东科技金融阶段性成果，系统展示一批基层探索、机构创新和企业受益案例，推动金融机构、科技企业、产业园区、服务平台等多方主体加强对接，进一步形成全省科技金融服务科技创新和产业发展的工作合力。

　　这次科技金融周期间，将重点发布广东科技金融首批示范案例，覆盖科技信贷、科技保险、资本市场、创投风投、科技金融服务、政策机制保障等领域。这些案例是广东科技金融实践中具有创新性、实效性和推广价值的样本，既反映金融机构共同服务科技企业的创新探索，也体现地方政府、产业园区、服务机构推动成果转化和产融对接的机制创新。

　　那么，我们可以透过这批案例，可以看到广东科技金融创新呈现出几个特点。

　　第一，金融服务正从“单一工具”走向“组合接力”。科技企业从研发、转化到产业化、规模化，不同阶段需要不同金融工具支持。首批示范案例中，信贷、保险、债券、股权投资、担保、融资租赁和服务平台等多元工具协同发力。比如说，广州探索实施“益企共赢计划”，推动多方金融资源协同发力，为科技企业提供更加多元化的融资支持。

　　第二，信贷逻辑正从“看抵押”转向“看技术、看场景、看未来”。科技企业重研发，往往缺少抵押物，传统信贷逻辑方式难以充分识别其真实价值。广东不少案例探索通过知识产权、研发投入、技术团队、应用场景、产业前景等维度识别企业价值，更加精准推动金融资源流向真正有技术、有成长性的科技企业。比如说，中国银行广东省分行首发“中银科创算力贷”，积极探索数字资产授信新模式；深圳农商银行落地深圳市首笔集成电路布图设计质押融资业务，让芯片设计领域的无形资产转化为融资资源。

　　第三，科技金融正从“机构实践”走向“生态协同”。首批示范案例中，既有银行、保险、证券、基金等金融机构案例，也有地方政府、产业园区、科技金融服务平台和创新平台等参与的案例。例如，广州市科技金融综合服务中心构建起了“股债联动·多维协同”全生命周期科技金融服务体系，粤科金融集团积极探索“产学研招投”协同平台，推动科技、产业与金融资源对接。这说明，科技金融不是单个部门、单类机构能够完成的工作，而是需要科技、产业、金融、财政、监管等多方协同，共同形成服务科技创新的生态体系。

　　中国新闻社记者：

　　想提问广东省科学技术厅的杨军先生，科技金融是打通科创成果转化的关键支撑。当前硬科技企业主要面临哪些融资痛点？针对这些痛点，广东构建了怎样的全周期科技金融服务生态，如何推动金融机构“敢投、敢贷、愿保”？谢谢。

　　杨军：

　　感谢您的提问。总体来看，广东科技创新活跃、企业研发投入高，这既对科技金融提出迫切需求，也为金融创新提供了丰富场景。2025年广东研发支出总量预计超过5300亿元，位居全国各省市首位，其中约90%来自企业投入；2026年“深圳-香港-广州”创新集群再次排名全球第一，“澳门—珠海”创新集群连续第3年入围百强，创新集群的三大评价指标中“风险投资交易量”指标发挥了关键支撑作用。与此同时，硬科技企业普遍面临“长周期缺耐心、轻资产缺抵押、高风险缺支撑”三大融资痛点。对此，广东围绕初创、成长、成熟不同阶段，贯通研发、中试、产业化关键环节，构建覆盖创投、信贷、保险的全周期科技金融服务生态，积极推动金融机构“敢投、敢贷、愿保”。主要体现在三个方面：

　　第一，推动“敢投”，积极引导资本投早投小。我们首先从制度环境入手，完善尽职免责和容错激励机制，培育耐心资本生态。首先是发挥政府资本引导作用，推动设立总规模1000亿元、首期500亿元的广东省战略性新兴产业投资引导基金、超500亿元的粤港澳大湾区创业投资引导基金等落地运作。其次是优化省创新创业基金管理流程，下达“投早、投小”年度量化指标，目前已在14个地市设立在管直投子基金66支，累计投资直投项目810个，金额总计325.36亿元；同时，撬动国投广东基金、中科广东基金等国家级基金落地投资，支持华星光电、粤芯半导体等一批硬科技企业。

　　第二，推动“敢贷”，积极破解轻资产融资难。我们强化政策引导，从省级层面建立科技信贷风险分担机制，出台科技信贷风险补偿办法，对符合条件的科技贷款，最高给予90%本金坏账补偿，截至2026年三季度，累计入库科技信贷近1.2万笔，累计放贷规模超250亿元，惠及近4000家中小微企业。我们启动建设的创新积分制数智底座平台，对企业科技创新能力赋分评价，结合创新积分重点推荐的企业可优先纳入科技信贷风险补偿。

　　第三，推动“愿保”，注重分散研发失败风险。我们强化部门协同联动，完善科技保险制度供给，推动保险机构优化服务、创新产品，营造“愿保”良好氛围。近期出台的科技保险后奖补办法，着力打造“粤科专项保”品牌，首批“粤科专项保”清单已纳入104个保险产品，覆盖概念验证、研发攻关、中试验证、成果推广全链条，企业可“免审直享”至少50%保费补贴，有效提升参保意愿。我们发布省级科技保险推荐目录（87款产品）；推出全国首款覆盖科研全周期的“技术研发应用综合保险”，为广州实验室、季华实验室等15个重点攻关项目兜底。同时，东莞首创“科技保险+鉴证服务+保贷联动”一体化模式，助力落地首个碳化硅项目。这些举措，推动科技金融成为打通科创成果转化关键支撑！

　　谢谢！

　　南方财经记者：

　　如今，科技创新离不开金融支持，银行保险在资金供给、风险分担和成果转化中发挥着重要作用。请问广东金融监管局副局长范乐宇女士，广东银行保险机构在服务科技创新方面有哪些重点做法？谢谢。

　　范乐宇：

　　感谢您的提问。总体来看，广东银行保险机构服务科技创新，不是简单做加法、“贴标签”，而是在跨部门合力支持下，围绕广东产业场景，银保协同、多业融合，从“有形覆盖”向“有效赋能”跃升。主要体现在三个方面：

　　一是围绕广东所需、金融所能，银行保险资源加快集聚。特别是，“险资入粤”累计投资金额达到2.7万亿元，已经支持超800家科技企业发展。信银金融资产投资公司去年在广州开业。全省已经落地22支金融资产投资公司（AIC）股权投资基金及1支母基金，基金规模合计417亿元；已落地60个项目的投资，投资金额合计134亿元。在重点领域，我局会同有关部门，出台广东知识产权金融生态综合试点、低空金融等系列政策，引领银行保险机构服务重点产业链、创新链和应用场景。比如，人工智能核心产业贷款余额1.57万亿元、同比增长24%；知识产权质押贷款余额946亿元，同比增长27%；保险机构为低空经济企业提供风险保障超500亿元。

　　二是探索特色信贷、多业协同，从“资产信用”向“科技信用”转型。广东银行业已经形成覆盖科技企业全生命周期的信贷产品体系，深度参与“股贷债基保担”多业联动，逐步向“综合金融服务商”转型。正如于海平主任刚才介绍的，金融服务从“单一工具”走向“组合接力”。去年以来，为支持银行机构更好适配科技企业的多元需求场景，我局牵头制定一揽子科技支行专项政策，引导建设首批66家专业化、特色化科技支行，积极探索有别于传统支行的授信审查、绩效考核、容错免责、团队建设等核心体制机制，这批科技支行已投放科技贷款余额1263亿元、科技型企业贷款余额966亿元，分别同比增长37%和38%，它们的业务结构与科技企业的类型和需求特征更加匹配。

　　三是创新专属保障、全程陪伴，从“事后补偿”向“全链护航”延伸。广东保险业已构建科技保险专研产品、专项条款、专业平台的服务体系，可以覆盖“从实验室到产业化”的全链条风险，为科技企业关键设备、产品研发、成果转化、知识产权等全过程各环节提供支撑。今年前9个月，广东保险业为各类科技活动风险提供保险保障1.27万亿元，同比增长37%，支付赔款5亿元。随着全国首个“技术研发应用综合保险”“高企认定保险”落地广东，“低空飞行器综合保险”“东数西算”粤港澳大湾区数据中心集群网络安全保险等创新产品不断涌现，推动行业先后形成技术研发应用、人工智能、无人驾驶航空器责任等示范性保险条款7个，并且建成商业航天共保体、网络安全共保体、低空保险实验室等多个合作平台。

　　下一步，广东金融监管局将深化科技金融试点落地、加力推进科技支行建设、完善科技保险服务体系，为广东科技强省建设注入更多金融动能。

　　谢谢大家！

　　　南方日报记者：

　　我们都知道，科技型企业的融资需求较为多样。请问中国人民银行广东省分行副行长张双长先生，中国人民银行广东省分行在帮助科技型企业拓宽融资渠道方面，采取了哪些政策措施？取得了哪些成绩？

　　张双长：

　　谢谢您的提问。针对科技型企业多样化的融资需求，除了我在刚才回答已经提到的，我们在持续筑牢银行信贷“主干道”的同时，还在重点拓宽债券市场“新通道”、畅通跨境投融资“快车道”上持续发力，引导更多金融资源流向广东科技创新领域。

　　一方面，持续深化债券市场“科技板”建设。去年5月，中国人民银行总行会同证监会创新推出债券市场“科技板”，支持科技型企业、股权投资机构和金融机构在银行间市场发债融资。一年多来，我们着力推动这项政策在广东落地见效，联合省有关部门，邀请银行间市场交易商协会、中债信用增进公司、评级公司、主承销商等机构到省里开展政策讲解、投融资对接和上门服务，助力省内有关主体在银行间市场发行科技创新债券，加大对科技型企业研发、并购等长期资金需求的支持。以此为契机，吸引更多长期资本到广东投早、投小、投硬科技，助力集成电路、人工智能等产业发展。截至9月末，广东一共有46家主体到银行间市场发行科技创新债券，融资金额合计超过1700亿元。

　　另一方面，提升科技型企业跨境投融资便利化水平。在跨境股权投资上，我们优化了合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内有限合伙人（QDLP）试点，让境外资金更方便地来广东投资科技型企业，也让广东创投机构更方便地到境外布局。截至9月末，中国人民银行广东省分行辖区共有16家企业取得QFLP试点资格，9家企业取得QDLP试点资格。在跨境债务融资上，支持50家高新技术、“专精特新”和科技型中小企业开展跨境融资便利化业务，推动银行机构通过境内外联动、组建国际银团贷款等方式，支持大型科技企业“走出去”开展跨境并购。在跨境资金管理上，支持符合条件的科技型企业参与本外币跨境资金池试点，境内外资金可以统一调配使用，周转效率更高。同时，推动自由贸易账户（FT账户）试点进一步扩围，为科技型企业提供本外币合一、离在岸一体的账户服务，让科技型企业办理跨境结算、资金调拨更加便利。

　　下一步，我们也将继续拓宽科技型企业的融资渠道，持续扩大科技创新债券融资规模，深化跨境投融资便利化改革，让更多科技型企业通过包括银行间债券市场和跨境在内的多个渠道获得发展所需的长期资金，为广东建设开放型科技金融体系、实现科技强省、金融强省建设目标提供更有力的金融支撑。

　　谢谢。

　　上海证券报记者：

　　资本市场是硬科技企业融资的重要阵地，请问广东证监局副局长戴文慧女士，广东资本市场如何支持硬科技企业获得长期资金？谢谢。

　　戴文慧：

　　谢谢您的提问。资本市场是服务推动科技产业发展的关键力量，也是硬科技企业融资的重要阵地。2025年初，广东省政府出台《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》，一体推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作，聚焦服务国家重大战略和省委“1310”具体部署，构建“股、债、基”等资本市场全方位服务体系，推动科技创新和产业创新深度融合。

　　第一，更加精准有效支持优质企业上市融资。证券监管部门加强与地方金融科技工信等部门、交易所等单位联动，持续加大政策宣讲、座谈调研、走访指导等工作力度，做好硬科技企业精准识别、梯度培育，支持推动优质科技型企业登陆资本市场。今年以来，广东新增境内外上市公司 52 家，其中，科技型企业46家，占比近90%。并购重组方面，去年11月，《广东省金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案》正式印发，引导支持科技型上市公司以“固链、强链、延链、补链”为重点开展并购重组，增强发展新动能。2026 年 1-9 月，广东实施并购重组的上市公司共有232 家次，数量位居全国第一，涉及金额超 1400 亿元，其中七成以上为产业化并购重组；实施重大资产重组的上市公司21 家次，数量位居全国第一。

　　第二，持续构建活跃的私募股权创投生态。近年来，广东资本市场聚焦“募投管退”全链条，引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”。一是发挥政府引导基金等中长期资金的重要作用，持续加大对硬科技领域的配置。二是政府部门、行业协会积极搭建投融资对接平台，常态化开展“专精特新”股权融资对接路演等活动。三是深化股权投资和创业投资基金份额转让试点，支持并购基金和二级市场基金发展，进一步畅通资金退出渠道。截至 2026 年 6月底，广东共有登记备案的私募基金管理人 4200 余家，管理基金 2.8 万只，规模超过 3.5 万亿元；全国私募股权机构投资广东企业的在投项目达 2.6 万个，在投本金超 1.2 万亿元，行业集中于半导体、计算机、医药生物等前沿领域。

　　第三，大力拓展科创债等多元化融资渠道。近年来，证监、金融、国资等多部门联合交易所持续开展债券融资培训交流活动，增强企业股债联动意识，大力支持科技企业通过多层次资本市场发行债券融资，引导资金投向战略性新兴产业等重点领域。自2025年5月债市“科技板”落地后，科技企业发行债券积极性明显提升。今年1-9 月，在交易所市场发行债券融资超过 9000 亿元，其中科创债占比近9%。全国首单低空经济科创债、首单绿色中小微企业支持债券等一批标杆性项目先后在广东落地。

　　下一步，广东证监局将持续深化落实资本市场投融资综合改革各项要求，大力支持优质科技型企业利用多层次资本市场做优做强，更好服务广东经济高质量发展。

　　主持人邓广志：

　　看看还有没有问题？

　　羊城晚报记者：

　　想问下广东省科学技术厅杨军先生，您提到广东正建设“创新积分制数智底座”，请问这个底座如何把企业创新数据转化为银行认可的信用，避免“有积分、难放贷”？同时，我们也注意到省里面出台了很多科技金融相关政策，如何把创新积分制和政策兑现相融合，让政策红利直达快享？谢谢。

　　杨军：

　　谢谢您的提问。这个问题也正好抓住了我们创新积分制要深度落地的话一个核心的难点和堵点：一是积分怎么真正被金融机构采信，破解“有积分、难放贷”；二是积分如何串联政策，实现红利直达快享。现在国家对科技金融领域数据开发利用很重视，科技厅在科技部指导下，从去年起大力推进创新积分制数智底座平台建设，并谋划与金融机构、高校院所共建科技金融数据联合实验室，重点聚焦数据治理、模型校准和银行联合建模，核心就是要打通“创新数据—可信积分—金融信用—融资支持—政策兑现”的闭环。在把创新数据转化为银行认可的信用、破解“有积分、难放贷”方面，我们重点做三件事。

　　首先是建一套银行看得懂、信得过的评价体系。在科技部创新积分制2.0框架指引下，我省建设创新积分制数智底座，结合广东科创产业特点，共设置了43项评价指标，归集知识产权、科研项目、研发投入、人才、税务等多维度数据，对全省有研发活动的企业量化赋分，形成可解释、可核验的企业创新画像，把专利、研发、人才这类传统上难以定价的创新要素，变成标准化、可对比的量化积分。

　　其次是推动金融机构深度参与联合建模。我们不只是单向给银行推送积分，而是联合银行共同校准风控模型，把创新积分嵌入银行贷前尽调、授信审批、风险定价全流程，依托“数智底座”平台实现与金融端互联互通，促使创新积分、信用画像、模型结果可查、可核验。同时配套推出“积分贷”等专属产品，引导银行从“重抵押担保”转向“兼顾创新价值”。

　　最后是配套风险分担机制托底信心。把创新积分和科技信贷风险补偿进行挂钩，结合积分重点推荐企业可优先纳入风险补偿，用政策性风险缓释工具来降低银行的顾虑，从制度上解决“积分好看、银行不敢放”的痛点。

　　在积分和政策兑现融合、推动红利直达快享方面，我们依托“数智底座”平台把贷款贴息、信贷风险补偿、科技保险后补助、科创专板挂牌培育等政策和创新积分规则进行绑定，建立差异化激励：就是说积分越高，遴选优先级越高、支持力度就越大，从而形成正向激励导向。总的来看，这套机制对政府，是实现财政资金精准滴灌，避免粗放投放；对金融机构，是降低获客和风控成本，增强投放科创企业意愿；对科创企业，是少材料、少跑腿，凭创新能力获得信贷支持、兑现政策红利，真正把创新实力转化为发展资金。

　　谢谢！

　　主持人邓广志：

　　由于时间关系，提问环节就到这里。

　　请各位媒体朋友持续关注、深入报道广东科技金融创新实践，积极参与科技金融周宣传报道，全方位展示广东科技金融政策成效、服务体系与发展优势，共同讲好大湾区科技金融助力实体经济、培育新质生产力、推动高质量发展的精彩故事。

　　发布会到此结束，感谢五位发布人，感谢各位记者的参与。谢谢！