12月12日是一个普通的周五，跑口中国银监会的记者们采写完当天发布的“信托业保障基金管理办法”的相关稿件却依旧不敢歇息，因为圈内传闻将会有更重要的新闻发布。

晚上6点15分，银监会网站公布了对刚刚召开的中央经济工作会议精神传达的情况，提出了对2015年工作的具体要求。由于新闻稿亮点频出，令记者们兴奋不已。

然而，仅仅半个小时之后，一条更为引爆业界热点的新闻被银监会发布，深圳前海微众银行获准开业，首家民营银行进入公众视野。

在过去的2014年，这样的频率对金融政策的发布者、执行者和传播者而言都已经是一种常态。

“突出改革主题推动工作，坚持问题导向改进工作，严守风险底线强化工作，制定项目清单落实工作。”中国银监会主席尚福林在日前召开的2015年全国银行业监督管理工作电视电话会议上，用这样简练的语言向全国的金融工作者概括了当前金融业行业工作的总体状态。

更有针对性的政策和措施、更高的执行效率、更及时的反馈，让整个金融行业在短短的一年间进入到了一个全新的态势。

改革大幕拉开

镜头拉回到今年3月初的两会期间，一行三会的掌门人汇聚一堂，集体召开新闻发布会，向社会解答金融热点问题。

在发布会上，尚福林首次向业界透露将成立纯民资发起设立的民营银行，并披露了部分细节。

从政策发布，到前海微众银行开业，这个业界期盼已久的突破在今年只用了8个月时间。

同样是今年年初，中国农业发展银行各省分行的一把手们齐聚北京，召开惯例性的全国分行行长会。农发行行长郑晖在会上透露，将积极主动配合改革工作小组，按照国务院部署，力促改革年内到位。

这家我国唯一的农业政策性银行的改革牵动着整个行业的神经，更是全行上下几万名员工多年关注的头等大事。

不久以后，银监会在关于农村金融的相关发布会上披露，农发行改革将强化政策性职能定位，将未来业务锁定在农业开发和农村基础设施建设的中长期信贷领域。

9月24日晚间，《农村金融时报》通过官方微信公众平台首家发布了权威讯息，农发行改革实施总体方案获国务院常务会议审议通过。由于业界的高度关注，新闻发布后的短短几个小时，这条微信的点击量就已经接近4万次。

存款保险制度破冰、土地流转意见出台、保险业新国十条面世、民营银行成立……作为全面深化改革的第一年，许多悬而未决多时、业界期盼已久、极具现实意义的改革措施在这一年被推出，不少影响深远的政策被落到实处。

更为重要的是，从业界发现问题，到政策出台，再到具体落实的周期已经大大缩短，市场和决策层的距离已被进一步拉近。对市场的反应更为敏感，对问题的处理时间更为短暂，对所需解决环节的要求更为明确，是改革过程中较为明显的特征。

今年人民银行、银监会等多个金融部门组织了对金融服务实体经济现状的调研。11月末，国务院常务会议就已经对部分存在的问题给出了明确的回应。业界认为，这样的速度和准度前所未有。

所有的现象都已经清晰的表面，改革的序幕已经拉开。

经济金融新常态

除了这些激动人心的改革措施被频繁推出，2014年金融业的整体工作也更为“接近需求”也更为细腻。

用尚福林的话来总结，这一年金融服务实体经济取得成效，重点领域风险得到缓释，不发生系统性区域性风险的底线被较好地守住，银行业监管有效性通过简政放权得到持续增强，银行业经营发展保持稳健态势。

数据显示，截至11月底，我国商业银行不良贷款率1.31%，保持在较低水平。资本回报率和资产回报率19.78%和1.35%;成本收入比下降到28.87%，同比降低1.34个百分点;拨备覆盖率保持在229.7%的较高水平;资本充足率提高到12.93%，同比增加0.75个百分点。

经济增速放缓的大背景下，这样的数据源自各金融部门对经济形势的准确拿捏，得益于政策的切实有效。

今年上半年，虽然金融业在加大服务实体经济的力度，解决“融资难、贵”的难题，但受大环境的影响，实体面的切身感受其实较过往更为艰难。业界对降息、降准等宽松政策的呼声不绝于耳。

在“全面宽松”舆论的压力下，央行却最终选择了定向降准，将金融资源向涉农金融机构倾斜。随后，配合支农再贷款、常备借贷便利(SLF)等多种“定向刺激”的组合应用成为央行宏观调控、支持重点领域发展的重要手段。

业界由此开始意识到，在新的经济形势下，正是央行通过灵活运用多种货币政策工具，保持适度流动性，才得以实现货币信贷及社会融资规模合理增长。这种“微刺激”与“促改革”的良性互动，为全面深化改革赢取了时间和空间。

经济新常态对金融带来的变化，体现在了方方面面。

尚福林近日对此做了高度的提炼，告诫银行业要充分认识贷款增速回稳、存贷利差收窄、社会融资方式转变、不良贷款反弹、“宽进严管”五大新趋势。他要求银行业要加快调整发展战略，转变盈利模式，提升创新驱动能力，防范化解风险隐患，强化守法合规经营。

改革频发、危机潜伏、发展转型、政策转向，越来越多的新常态需要整个金融行业加快适应。

2015改革在延续

2014年11月底，就当金融业正在逐步适应各种的“新常态”，一项更为影响全局的改革成果横空出世。为了迎接这一举措的出台，在11月的最后一个交易日，A股市场的金融板块上演了集体飙升。

11月30日的这个周日注定将被写入金融史，当日晚间，国务院法制办公布了《存款保险条例(征求意见稿)》，利率市场化迈出了最实质性的一步。

2015年，这项被视为利率市场化基石的制度将被正式实施，银行业的退出机制、利率市场化的最终一步也有望到来。对此，银行业将怎样面对?

对此，尚福林对2015年银行业整体的工作思路极具借鉴意义。

尚福林认为，银行业应把握国际经济合作深化和国民经济转型升级的战略机遇，为实体经济提供针对性强、附加值高的金融服务。尤其是在支持国家战略实施、促进产业结构调整、推进普惠金融发展、推动降低社会融资成本等方面加倍努力。

在这其中，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略实施，亚太地区基础建设投资和互联互通等战略，绿色低碳循环发展、战略型新兴产业、小微企业和“三农”等领域均被视为银行业未来支持的重点。

“在经济转型期，银行业必须同转型的方向一致，有所为、有所不为。”某金融机构负责人表示。

作为金融监管者，尚福林明确提醒银行业，在当前的经济背景下，需要对客户的信用风险、抵押品价值波动风险、流动性风险、操作风险、社会金融风险高度重视，做好充分的应对准备。

“避免一刀式的抽贷，造成企业资金链断裂。要做好监测和压力测试，确保流动性管理全面涵盖各类表内外业务。要迁移风险防控关口，严防社会金融风险输入。”对于经济转型期的潜在风险，尚福林在讲话中提出了许多细节化的明确要求。

对于业界最为关心的银行业改革开放的路径，尚福林给予了丰富的回答。

尚福林明确表示，明年将推进银行业金融机构混合所有制改革，支持民间资本多渠道进入各类银行机构。未来要扩大民营银行、消费金融公司试点范围，扩大村镇银行民资参股比范围，扩大民间资本参与机构重组范围。

对于现有的银行机构，尚福林则表示，要推动银行业务管理架构改革，提高银行专营化水平。尤其是要深化事业部制改革，促进“部门银行”向“流程银行”转变。同时，推进专营部门改革，实现业务合理集成，缩短经营链条，缩小管理半径。此外，未来还将探索部分业务板块和条线子公司制改革。

从银监会主席高度浓缩且方向明晰的言辞中，我们可以预判，明年的金融行业将会延续今年一来的趋势，展现出更为纯粹的市场味。

2015年，利率市场化推进的脚步将会落地有声，唯一的农业政策性银行将会实施它的改革，名目各异的民营银行将会出现在市场上，农村中小金融机构将因为各类资本的进入更具活力。

2015，改革在前行，让我们共同期待。