毗邻香港的深圳前海，30多年后的今天再次扮演了新一轮改革开放的排头兵。去年年底前，有“特区中的特区”之称的深圳前海，发布了《前海深港现代服务业合作区促进深港合作工作方案》，提出了50条深化深港合作的政策。 

2014年12月28日，十二届全国人大常委会第十二次会议召开，全国第二批自贸区名单正式确定，广东、天津、福建成为扩容对象。其中，深圳前海作为广东自贸区的重要组成部分引发业内人士的热议。 

依托香港有多少红利？

和上海相似的是，深圳也是我国改革开放的先头军，同时于当下承载了下一轮改革开放试验田的重要角色。作为第一轮改革开放的排头兵，深圳的崛起不仅带动了珠三角的经济发展，更成为全国改革创新的标杆与典范。外界普遍认为，将深圳前海纳入自贸区范围，将在继续辐射东南地区的基础上探索出更多的金融开放项目。 

金融创新是前海的核心优势所在。早先，在国务院批复的“前海22条”先行先试政策中，就有8条指向金融创新领域。数据显示，截至目前，前海自贸区已注册企业突破1.7万家，其中，金融类企业已有1万家，占五成以上。中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才表示，依托与香港临近的地理优势，前海的着力点会在深港合作上。事实上，前海早已启动了跨境人民币贷款协议，这对香港人民币离岸中心的建立和人民币国际化的推进非常重要。 

据了解，去年在香港银行处理的人民币贸易结算额、点心债发行量等都远超2013年。其中，2014年前10个月的人民币贸易结算交易额高达5.07万亿元，同比增长73%。徐洪才认为，由于香港是一个完全开放的金融市场，资本流入阻碍小，所以能取得上述成绩。当内地将金融方面的一些约束放开之后，就会带来更大体量的资金双向流通。 

从《前海深港现代服务业合作区促进深港合作工作方案》来看，深圳前海将会作为深港两地金融合作的试验高地，继续推进跨境人民币业务，发展诸如前海企业利用香港金融平台进行投融资和财资管理业务等其他创新跨境金融业务。“这对深港两地来说都是极大的利好。”徐洪才表示。

香港方面在内地的金融服务并不是刚刚才有，不少香港地区银行也在上海自贸区向企业提供双向人民币资金池业务。不过，前海还是会因为地缘优势以及中央对香港方面的政策落地大受裨益。上述合作方案提出，将鼓励更多的香港银行、中小型券商等在前海设立分支机构，支持香港金融机构在前海发展金融外包、支付清算、金融物流、票据处理等业务，打造深港互补的金融产业链。 

先行先试能走多远？

从特区升级为自贸区，深圳前海定位于金融开放试验示范窗口，在全国具有先行先试的效用。毫无疑问的是，发展成熟的香港金融业可以为深圳前海提供充足的人才和经验，政策的叠加也使得深圳更有发展潜力和动力。一位前海金融机构负责人告诉记者：“目前区域正处在聚集资源的阶段，财税、人才等优惠政策已经部分落地。金融方面相对比较谨慎。不过自贸区正式获批，2015年应该会加快速度落实一些改革目标。” 

2015年1月5日，国务院总理李克强前往广州市南沙新区，考察广东自贸试验区规划、筹备和新区简政放权等情况。外界普遍认为，中央层面对各自贸区的先行先试寄予很高期望。 

30多年前的改革开放，使得华为等企业在深圳脱颖而出。徐洪才认为，借助此番自贸区开放，可以期待金融体制机制创新速度的加快，同时，目前资本账户开放也处在窗口期，风险相对比较小，可以借自贸区来加大推动力度。