南方全媒体直播访谈，来自公安、高校、互联网金融等行业嘉宾踊跃建言

规范校园贷 打造绿色金融生态

7月27日下午，“打击非法校园贷，守护青春不变味”南方全媒体直播节目在南方＋客户端推出。

校园贷为何会演变为高利贷？银行“正规军”能否挤走非法校园贷？广州叫停网贷平台校园贷业务后各平台运作情况如何？对于一些游走在法律之外的借贷平台，在监管方面有何建议？

连日来，南方日报推出的“打击非法校园贷 守护青春不变味”系列报道，在社会上引起强烈反响。7月27日下午，南方全媒体直播室邀请了四位嘉宾，他们分别来自公安、高校、互联网金融等行业，还有一位在校大学生参与讨论。围绕着如何更好地规范校园贷、打造校园绿色金融生态，嘉宾们积极建言献策。

嘉宾

林泽华 广东省公安厅刑侦局反诈处科长

王鹰 广州大学法学院教授、硕士研究生导师

小翁 广州某财经高校大三学生

主持人

洪奕宜 南方日报记者

▶典型案例借贷容易违约成本高学生直言校园贷压力大

主持人：听说小翁有过办理校园贷的经历，给我们介绍一下情况吧。

小翁：我第一次接触校园贷是在去年7月。当时学校有不少校园贷平台的代理，也经常张贴着各种分期购物、快速贷款的小广告，我物色了一台单反相机，但家里给的生活费比较有限，全额购买有困难。在同学小林的极力推荐下，我了解到校园贷款分期平台“X分期”，就抱着试一试的心理，借了6000多元钱，购买了相机。

主持人：办理贷款，需要经过什么手续？

小翁：需要用身份证、学生证进行验证，登记银行卡，审核照片。当时我借6000元，选择的是分12期来还款的形式，每个月还要还大概10%的利息，并且叠加一部分手续费。每个月大概要还550元左右，并且要在约定的还款日期前偿还，否则还会加收很大数额的违约金。因为要扣除生活费很大一部分去还款，同时又不敢告诉家人，所以生活压力还是很大。遇到催款，压力更大。

主持人：通过网贷机构办理校园贷，手续简单、但利息高。林警官今年办理这类案件多吗？情况如何？

林泽华：今年5月，我省组织开展了一次打击涉校园贷违法犯罪专项行动——“飓风19号”，共摧毁犯罪窝点20余个、抓获嫌疑人189名、核破案件197宗、核实受害学生350人。其中，比较极端的是韶关一名女大学生的“裸贷”案例。今年3月，陈某因欠朋友钱急需贷款还钱，在QQ兴趣部落模块关注小额贷款社区放款人施某，向施某申请贷款3000元，月息270元，施某要求陈某提供全身裸体照片、视频、身份证和家属电话号码作为贷款抵押和担保。陈某按施某要求提供后，对方却以照片和视频不像同一人为由拒绝放款，通过微信将裸照发给陈某，勒索1000元，还将陈某的裸照发给她的母亲。受此影响，陈某目前已休学。

主持人：校园贷催款过程中，是不是会引发一些恶性案件？

林泽华：极个别校园贷催款过程中会引发非法拘禁、强迫交易、寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪。目前我省校园贷催款过程中，催款手段多是通过电话、短信、微信，向借款人或其家人、亲友催收；极端一些的方式，还会采用裸照敲诈勒索。

▶原因分析互联网金融发展迅速监管须跟上

主持人：上个月，银监会、教育部、人力资源和社会保障部联合发布通知，要求现阶段一律暂停网贷机构开展在校大学生网贷业务，可以看作是校园贷的“史上最严禁令”，但禁令出台后依旧有一些平台改头换面“顶风作案”，原因是什么？

王鹰：我认为校园贷屡禁不止，有一个很重要的原因，就是网贷平台跟银行相比更加方便快捷，学生更容易借到钱；网贷平台操作也比较容易，导致贷款学生在没有做好评估就开始下手了，也就是准备不足，难以在消费中保持理性。网贷平台鱼龙混杂，市场没有准备好，贷款学生也没有准备好。

方颂：在我看来，原因主要有以下几个方面：首先，大学生群体的信贷需求广泛而强烈，而传统金融机构没有提供相应产品来予以满足，此时，互联网金融填补了这个空白。其次，金融业是需要高度监管的行业。互联网金融发展迅速，监管须跟上。良币劣币混杂，大学生又缺乏分辨能力，所以带来了一些问题。

主持人：就在几天前，广州互联网金融协会又下发通知，正式向广州网贷平台发出校园贷禁令。目前，广州网贷平台对校园贷业务下架情况如何？

方颂：目前广州还在开展互联网金融业务的平台大约有60来家，不少已经关停。关停的主要有两种：一是违规操作被政府强制关停，二是专项整治开始后，一些平台主动退出。

主持人：校园贷实际上是民间借贷的一种表现形式，我们如何区分哪些属合法，哪些属非法呢？

王鹰：校园贷从性质上来说，主要是一种民间借贷。民间借贷有以下判断标准：一是借贷平台是否符合资质要求；二是贷款利率不能超过同类基准利率的4倍，但这是一种浮动利率。最高人民法院的司法解释则更加具体化：24%以内是合法的，36%以上是非法的，24%至36%之间是中间地带。当然，法律还有一些其他规定，如不能利滚利、不能虚假宣传等。以“裸贷”为例，用裸照作为抵押担保，从性质上来说是非法行为，用裸条或裸贷作为威胁手段更是构成敲诈勒索。

▶嘉宾建言

规范校园贷需社会各界守住底线

主持人：规范校园贷，维护校园良好的金融秩序，各位嘉宾有何建议？

王鹰：规范校园贷，应守住两条底线。一是国家和政府守住底线，如精准扶贫，解决好贫困大学生上学问题；二是大学生守住底线，大学生应树立理性消费观，提高法律意识，这也对教育工作者提出了更高的要求，要加强价值观和法制观的教育。

方颂：对于金融部门来说，要管好金融机构，什么是持牌机构有权利做的、什么是不能做的，都要有所区分；公安部门要加大打击力度，加大对大学生群体的保护，是不是考虑立案标准不能定太高。

林泽华：对大学生而言，一是树立正确的消费理念，不宜盲目追崇“花未来钱”的行为。二是提升自身网络金融安全意识、风险防范意识，发现不法苗头要及时向家长、学校反映，向公安机关报案，防止上当受骗。

■反响

校园贷系列报道引来读者“天天追报”

网友评价

报道及时且切中要害

针对校园贷乱象，国家相关部门出台严令，大多数网贷平台已“偃旗息鼓”，但仍有个别平台顶风作案。从7月18日开始，本报策划推出“打击非法校园贷 守护青春不变味”系列报道，整组共6期报道已全部推出。报道出街后，受到广大读者和网友高度关注，有读者表示“期期追着看”，很过瘾。广东省公安厅有关领导对这组报道给予充分肯定和评价，认为策划及时、调查扎实、采写深入、效果很好。

这组系列报道从记者暗访入手，揭露了校园贷乱象，还找到受害的大学生，通过现身说法，以惨痛的教训来警醒同龄人勿重蹈覆辙；通过抽样调查，了解当前校园消费现状以及所存在的问题。在报纸上推出报道的同时，还通过场景再现、当事人讲述等方式、制作了鲜活的短视频和案件短片，在南方网、南方+客户端上集中推出，掀起了一轮宣传热潮，引来不少网友持续关注并积极参与评论互动。

有网友在评论中拍手称快，认为这组聚焦校园贷乱象的报道“对焦准确”：“校园贷款这么乱，早就该曝光了！这组报道很及时、题材也很热辣，切中要害！”

广东某大学财税专业的学生小林一篇不落地看完，深有感触。他说，很多学生对校园贷款了解不多，还有的身陷其中，天天为了偿还贷款担惊受怕，无心向学，很不应该。希望学校能开展多一些这样的宣传教育，让非法校园贷的魔爪远离大学生群体。

正值高考录取进行时，这组报道也可以帮助即将踏入大学校园的学生更清楚地认识校园借贷、树立正确理性的消费观念。学生家长王先生表示，报道中“裸贷”受害女大学生的案例看了触目惊心，他也将这些内容拿给了准备上大学的孩子认真阅读，以提高警惕，防患于未然。